* N) i6 q( i3 H% t: o c
4 l; m6 F0 U0 \( o$ M \# z乡镇党委书记作为基层的“一线总指挥”,担负着兴一方经济,富一方百姓,保一方平安的重要职责。既要统揽全局,又不能包揽权力;既要对上负责,坚决贯彻党的路线、方针、政策,完成上级下达各项任务,又要对下负责,维护好村(社区)自治组织的法定权力和群众的意愿;既要集中力量保证整体目标的实现,又要统筹兼顾各方利益。可以说,是集宏观与微观为一体。乡镇党委书记虽然是个“芝麻官”,但挑着“千钧担”,官职不大责任大。面对新形势、新常态,只有深刻认识到自己的职责和使命,才能做到让组织放心,让干部信任,让群众满意。
5 S3 T& G, j8 S# M" q
6 t/ ?* c5 x& ^8 i' E, V
" }4 w6 f7 e9 X) O) o
3 d- ]- G6 |( s8 f' y
' `* ]( c0 ~4 e3 P6 |一、找准关键点,以党的建设为根本,履行党建第一责任。
# J3 \. Z" v' \* c$ G, ~. ]0 V6 |5 U/ D2 m0 B$ `- B/ p. q
1 W. O2 x9 ~# r" P$ J) {' d
+ ^! _! Z S& N/ E, L% l' g! a2 @* D3 S
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。当前推进从严治党是各级党委工作的重心,党组织书记必须牢记“抓党建是最大的政绩”,切实肩负起“第一责任人”的工作职责,在党言党,在党为党,这是政治上的“定海神针”。 + J3 {; k! B# |$ u
9 L* h- B O6 }% R3 ?0 Q
$ r U Z) k/ V9 X9 D7 _" j5 q; \ 4 H, E: u% J; Q. q" Y, |% F2 P" e
Q5 ]2 ~& V4 R5 J一是从严履行党建工作第一责任人职责。俗语说,“领导带头,万事不愁”。抓基层打基础关键在党委、在书记。乡镇党委书记要跳出“重经济、轻党建、重业务、轻党务”的思想误区,将抓基层打基础作为“主业”和“首责”抓在手上,牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识,主动担起党建工作的担子。特别要强化考责、问责、追责机制,把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。
; \3 G% `. e2 N2 n
! y$ C% _5 r% `2 X% f
2 a2 k. Z" j; D, S$ O
! k! W& x/ g. j/ J+ T- m8 M, v/ G
$ m& r4 z" O- i9 d' k二是重视加强基层基础建设。基层党建工作涉及面广,绝对不能“眉毛胡子一把抓”,要突出重点、抓住关键。一要抓经费保障,解决基层党建投入不足问题;二要抓教育培训,解决基层党员干部素质不高问题;三要抓转化提升,解决基层党组织软弱涣散问题;四要抓包保帮扶,确定领导干部党建工作基层联系点,解决基层组织“单打独斗”问题;五要抓制度建设,解决基层组织“三会一课”、组织生活会等制度执行不到位问题。
# O( k$ R7 n/ B6 S/ r( L# z# `; P. n; A3 s3 g
3 e. m2 G$ ^( ^8 i7 x) ~
6 q& c& \6 F; w; k7 ^
! ^! P4 n$ A r1 f- U, c, \三是扎实抓好班子队伍建设。要坚持正确的用人导向,营造奋发有为、积极进取的良好政治环境。严格按照习近平总书记提出的 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,选好用好干部,将“三严三实”和“讲政治、懂规矩、守纪律”要求贯穿于干部工作的全过程。努力建设一支忠诚、正派、干净、干事的干部队伍。特别是要从严加强干部教育管理监督,注意抓早抓小抓苗头,强化纪律约束和制度落实,坚决克服失之于宽、失之于软、失之于轻的问题。 7 _. P, ]- F4 s& h/ b! B
' f4 v; ?' U# r( k( D' o % @) Q' w7 r, I& x3 g R$ P; O
+ }: f% @! ~0 {
l8 J5 _9 K3 @2 f* b四是严格落实党风廉政建设。切实履行党风廉政建设的主体责任,自觉当好党风廉政建设责任制的引领者、推动者、示范者。强化机关作风建设,坚持正风肃纪,坚决反对“四风”,切实解决政绩观不正确、执行力不强、吃拿卡要、脱离实际等影响经济社会发展的问题,树立良好形象。强化干部监督,抓早抓小,对干部苗头性问题,早发现、早提醒、早纠正。深入推进党风廉政建设社会评价工作,坚持以人民满意为检验标准,以反腐倡廉的实际成效向人民群众交出一份满意的答卷。
0 F/ S/ `+ h8 j3 z" N! s0 t, P. J( q% F/ B# J/ T& D
# _6 t& T4 v/ K" [ w
' U; A& T$ C, ^5 ` L
. Q7 J( z6 n* M4 H, `3 I! g8 w8 J二、把握切入点,以经济建设为中心,狠抓发展第一要务。 1 N% c: @3 A+ J- ~
2 Y% r$ |; R/ {% x, x
5 a7 w7 H. z% z1 I, o6 }
8 t6 }. w% V( X5 E& i8 V
4 v+ `* i4 v; t: ~+ h乡镇党委书记是一方百姓追梦致富的引路人,对一方的科学发展具有示范引领作用。要发挥好“火车头”的作用,善观大势、善识大局、善谋大事,主动适应经济发展新常态,统筹推进地方经济社会发展,履行好“兴一方经济,创一方特色,富一方百姓”的责任与使命。 + H" | D @2 v N- [4 F$ A
1 {0 N, q3 K: F/ e7 z# G* [
$ z/ f0 u w/ E9 `' q( t0 j
8 C0 l& [5 `2 j* E3 Y9 n' k3 D! _$ x+ G" i8 c% u
一要审时度势谋思路。乡镇党委书记必须立足高处,把握好“时”和“势”,在上情与下情、全局与局部、现在与未来、宏观与微观等方面找到最佳结合点,重点谋划好四个方面的思路:在抓新型工业化方面,要充分考虑资源禀赋、区位优势、产业基础等因素,坚定不移走符合自身实际的发展之路。在抓新型城镇化方面,要坚持把“推进以人为核心的城镇化”作为出发点和落脚点,坚持规划先行,试点先行,积极稳妥推进重点村镇建设。在抓好农业现代化方面,坚持以市场为导向,以资源为依托,以技术为支撑,大力发展特色农业,积极探索农业结构调整路径。在推动大众创业方面,引导和鼓励外出务工人员回乡创业,推动全民创业转向网络创业,让大众创业成为富民增收的有力抓手。 - B) |1 k, ?& I w" p8 z" x2 a
3 C3 [# H4 ^) Q' M! l/ r& z ( m0 W4 t4 y& S' M+ P# H! {
6 h# N4 H- |5 z
) ?" g: `: w5 y: s$ e二要重点突出作决策。发展是个系统工程,涉及到乡镇的经济、政治、人文、资源、产业等诸多方面。在纷繁复杂的工作事务中,乡镇党委书记要独具慧眼,善于抓大事、抓要事、抓全局、抓关键,找准制约本乡镇发展的关键点和薄弱点,有的放矢地制定规划、作出决策,充分调动起各方面的积极因素,一以贯之地推动工作目标的落实,在重点突破中实现整体推进,在整体推进中实现重点突破。
9 L1 m' Q/ H" q; F0 m
; q# s' N0 c+ ?4 Y$ Y, k6 s 0 H& ~9 H |7 U& U! a
4 v9 @" `. E( a8 m. @* B, M N( Q( o% H T' v3 d: p2 y
三要把握优势做亮点。亮点就是特色,特色就是优势。乡镇党委书记既要讲“普通话”,更要唱“地方戏”,把本地的产业优势、资源潜力、要素保障等与市场需求相对接,创造出不同于别人或强于别人的、有市场竞争力的特色产业、特色企业、特色产品,做到人无我有、人有我新、人新我精。 ! e' i! ]- w# W- ^2 {
2 P2 h. P7 ?6 v( d G8 g0 z / M# q/ b- A+ i N- j. R3 u7 U
0 L; v2 P! P0 f7 E
6 o9 ?- V1 b& J6 `% ^* t, D
三、明确落脚点,以民生建设为基础,强化民生第一保障。 $ R( _$ Q \8 ~
2 u: Q* x5 |) I. Z$ c9 A
+ R' g6 s. q$ s9 B6 B; _) h
! _1 Y. k( X, i% ^: J
, E& `8 l4 T2 A2 G6 ?4 T) ~
|