居委会该向省长反映什么问题——直报点信息写作思路
' p7 f, Q5 E% Y2 m- f8 h3 M
( z; C3 `3 C3 U; O0 l
: H# y4 F8 Y0 B2 z! h; d' H7 V, _& x: V' c( H6 e+ u" N
一、直报点信息有什么独特点
[ }# l; W H( v9 \9 ?) x+ Y% o7 E4 R/ k
4 [$ }, E7 d$ b* j. q
/ I3 F7 O: Z: y7 ~! e许多省市或区县设置了“信息直报点”,即在街镇、村居、社区服务办事窗口等单位,指定相关工作人员兼职担任信息员,直接向区县、或地市、或省级机关报送“社情民意”信息。
$ x' ~! q* K6 I5 `5 ]. U4 D5 `/ A. D4 N$ s* _; v" @& s
但从我了解的几个省市和区县的情况看,信息直报点的作用还有待进一步发挥,主要因为信息员对于“写什么、怎么写”都感到困惑。他们认为,写自己身边的事,唱赞歌容易,揭短很难,怕自己的领导责怪;越级向上提意见,写“重”了怕上级领导不高兴;写得不痛不痒、不解决问题,亦非本意。
: g1 D- p8 y0 w) H& Z6 u
- [0 d: a! C" f9 f5 v9 L) z- i纠结于对群众负责还是对领导负责、把并非对立的两个方面简单对立起来看问题,相当于自己为难自己,根本原因是认识水平和业务能力不足。
# W1 O7 w: w5 f+ H* ^
) P3 K; g; Y* R+ m% z0 c( X〔例文〕建议市政府高度重视网络支付安全。老百姓网上购物越来越多,抢红包等活动比比皆是,同时也对网络支付安全隐患而担惊受怕。目前主要有两类安全隐患,一是诱骗类,主要通过骗取姓名、身份证、银行卡、手机号等信息,盗取客户银行卡资金。二是木马类,伪基站冒充银行或电信运营商号码,以系统升级、积分兑换为由向客户发送含有钓鱼链接的短信,窃取资金。建议公安机关加大查处力度,对犯罪分子予以坚决打击。
4 N" y' K, g1 A6 u( _6 K- D
8 T/ r6 e- Q0 T这篇信息所反映的,确实也是个社会问题,但与该基层干部自身岗位职责、与所在街道、居委会都没有直接关系,通篇没有时间、地点、案例等要素,让人有理由怀疑是从报纸上抄来的。
5 y9 q2 H0 I" j% }9 ^! n( r1 p
3 D2 S+ U# d: O* q! n" k) `之所以报送这样比较空泛、人云亦云的信息,很大程度上是觉得贴近身边群众的、真实的社情民意,写起来比较难以把握,所以拿这个来搪塞。
5 n" K& J7 J- ~2 Y' d. S0 P- n2 o. m% @0 I. B8 H
也可能是社会上的官样文章风气,把一部分基层工作人员写材料、报信息的路子搞歪了。因此,有必要正本清源,厘清直报点信息的概念。
; g9 U/ R. i, k6 ?
6 m6 Q% O4 \0 x% q
直报点信息员所反映的社情民意,不同于法定类型的意见建议(如,代表委员的议案、提案、书面意见,需要按特定程序处理);不同于统计类型的“民意”(需要一定的样本,并运用数理统计分析);不同于社会舆情(包含谩骂泄愤);不同于向纪检监察部门举报或向信访部门反映问题(小事已经拖大,矛盾已经形成)。它的概念大致是:
2 X0 Q# I) ]" ?7 b1 V, h
6 F! @+ E& o1 j* `0 {# [/ M& \* ]直报点信息是与政府部门信息、社会公众媒体信息错位互补,经过信息员初步去伪存真,尽可能将群众需求与现实可行性相结合的意见建议。
# M! j* x# c2 [# a, O9 H3 a
3 p1 q8 D; J, }: i8 s: H搞清楚概念和特点,才明白应该写什么。同时,这段分析实际上也表明,在通信如此发达的今天,直报点信息仍然有着不可替代的作用。
; g/ j3 g; j$ _
2 H. i( |& p3 X4 q, |
二、直报点信息该写什么内容
0 ?6 R& A3 D" X' Z+ B5 V2 P* K" d$ Y
) D: @- f" G- E. h, W6 A
) E% [, e1 t( c/ m( c* b3 v+ u( \5 E, I7 L% r9 S$ a
下面,请看一组问题:
. H3 r. o# b8 q1 N
) m- y0 Y6 ^5 C0 d# s〔例文〕(1)干部不廉洁问题。(2)收入差距太大。(3)社会诚信不足。(4)食品卫生问题。(5)车牌拍卖制度不合理。(6)交通拥堵治理不力。(7)城中村改造太慢。(8)中小学校招生不公。(9)动迁政策前后补偿不一致。(10)基层干部小官大贪。(11) 民生政策力度不足。(12)老公房物业管理缺失。(13)老旧住宅电梯亟待更新。(14)小区物业公司不让建充电桩。(15) 小区物业公司毁绿建车位。(16)背街马路夜间停车被贴罚单。(17)施工噪音扰民。(18)道路长年累月扬尘不断。(19)出租车挑客拒载。(20)某小区一盏路灯坏了没及时修。(21)某条背街马路缺一个窨井盖。(22)某小区发生一起高空坠物伤人事件。
3 E, d: T6 [# y# W* X4 ?6 {- m4 K; B' i* J- X/ T. ? a) b
以上大致是按从“大”到“小”排列的,可以看成一个橄榄型,越是中间部分、越有报送信息的价值。
4 m% `3 X. `1 |6 x. F" o
9 v9 h% W) z; }( O& c) ]8 n5 h末尾的路灯、窨井盖等属于 “小”问题,可以通过“12345”市民热线即报即改、及时解决。类似的个案问题,一般不需要越级反映。当然,如果一个地区这类问题很普遍而且报修久拖不决,那就是直报点信息的“好”题材,应当引起较高层级的领导重视。报送之后还可以持续跟踪,续报信息,督促解决。
( h: P% F6 T" }) g& V% H8 E ]; ~
: q: m( [- `, ~0 t% _3 o0 E
排在前面的“大”问题,之所以不适合作为直报点信息,主要有几个方面考虑:一是你看到的问题,领导早就看到了,而且看得比你透;你急,领导比你还急,冰冻三尺非一日之寒。二是已经成为公众媒体的报道热点了,不必重复。三是题目太大、情况复杂,基层干部一般难以占有足够的数据资料,也难以用较短篇幅讲清楚。四是如果仅仅反映问题而没有比较靠谱的对策建议,意义并不大。
& m( S8 n( |% }6 U
# ?& u6 U9 A& d& P) v' S比如,小汽车牌照管理问题,无论北京、上海、广州,现有的拍卖或摇号制度不尽人意,属于没办法的办法。如果你有更合理可行的、更能被普遍接受的办法,那当然很好;如果只是发发牢骚,那就不合适,为这事发牢骚的已经够多了。
* I, z2 X V. I# {2 [& b- ?' @' t, [) d/ f' H
再比如,食品卫生问题,如果反映某一条街的夜排档食品卫生问题,就属于大小合适的问题,也是当地区县政府的管理职责。如果是反映全行业的问题,不是不可以,但是你并没有检测仪器,也不占有确凿证据,你从哪里入手呢?问题很大,积重难返,老虎吃天无从下口。再说,一个区县长乃至一个省市长,都难以管得了全行业的问题。在大市场、大流通的环境下,也难以形成食品卫生的模范孤岛。
5 ^% w7 @2 F8 [1 y. m4 S& V
' F" W8 k1 R6 [% K网络支付安全问题的例子也是类似情况。
8 V8 }; _4 T! W. r# E0 v5 B& R
, g/ r3 S: P, {; X5 N( N5 _
/ k/ b* B+ Z" R$ V
) e2 a, ?3 L# c8 u( }# z. L: S( S
三、直报点信息以提意见建议为主
2 l: g+ G- j/ t% }' u
8 i% G' l9 o" r9 X
〔例文〕近期,群众热议“老年综合津贴制度”,绝大多数群众、社区工作人员对该政策表示热烈欢迎!认为“拉平”了各地区差异,更加公平;将享受相关政策的年龄由原来70岁放宽到65岁,更加普惠;采取货币化直补,更加自主。提出的意见建议主要包括:一是认为每月50元的综合津贴略显不足,建议适当增加。二是认为70-89岁老年人健康状况及需求差异很大,划在同一档次,跨度太大、过于笼统,建议拆分为70-79岁、80-89岁两档,或65-75一档、76-89一档,并调整相应的补贴金额。三是希望敬老卡拓展购物、医疗、交通、休闲娱乐等多方面功能。
3 Y O4 W1 w5 B
& V5 q$ w# ^4 p) M* F) V; D
某省政府酝酿“老年综合津贴”政策,征求基层意见建议。这是对几十个基层信息直报点反映情况的梳理归纳。写这类信息需要注意两点:
. X$ z3 s# X8 ~: ^( L) ]+ K1 L
3 A3 @6 x! D5 T5 H O9 K8 B3 F( ?, z一是以提意见建议为主。而且必须具体翔实、切实可行,真正代表大多数社区居民的真实意志,有利于使出台的政策更加符合实际。
' [% }9 m9 V# C- ~2 J# t* b
- J/ v8 m) I. O8 f二是认清主流和支流。大多数群众对新政是赞成的,不认识到这是主流,显然看问题不全面,也可能给领导造成错觉:“这么好的政策怎么老百姓还不买账?”但是,正面的反馈切忌空泛地“感谢CCTV”,必须言之有物,说到点子上。上面信息中“三个更加”的归纳,既恰如其分,又准确简明。
v7 y- q: `% B% i, v6 {
0 C+ @0 l( S. ~+ U3 W4 N$ D
2 K) R* w$ x( h8 u
O' N( T3 x. B) Q& {+ Z
9 a6 N$ U$ l# _3 u1 B
; L, h* U" X# W- L7 d
) a- y9 _. Y" g0 \/ Z; v* I
# s' J! d: A4 [5 ?5 B' j
+ J" }. v5 O6 }) n! ]9 P0 c
( a. [) E( x' l7 L3 F2 F, M5 r
! [& w- h& d9 C: v) A" }( n% \在微信界面输入zgzheng19661011,搜索万笔丽妩,可阅读更多文章,如:
/ I) L4 ~+ G" R
2 Q8 I+ l) R1 c《微信的江湖规矩大致就这些》
: v; v3 F; }# Z$ K, b3 c8 b0 M' ?
! u' `3 }& } s- O$ J% w: ]
《各部门公务员前途对照表》
" @ u" G9 T: w
J% A% l3 O* N) u, \《政府机关段子合集》
+ W' H4 y1 }. K) v7 r
1 x( w% J, M% P0 d