长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O

# B4 e- Z" K5 e4 B      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题


+ F" v2 o5 }/ i2 B* y
, R7 m2 T7 I8 `* d: x3 b  U标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。
8 l3 ~! ~  g6 t4 ?
下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。

（一）理念统领型
1 s+ z6 j- D: |2 B/ R
1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。
" T" Y1 E' H  ]6 d; F% L" [5 ~
2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
0 m' n* v2 i1 q6 H
3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。

) h; W$ y. w  W1 }4 A, C5 f4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。
) ~5 }- |) c+ B
5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。


, D6 o: S7 k3 \4 N" `5 m$ b" c; I& n（二）认识剖析型

1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。
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2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。

! j0 ?! Q5 d5 _& `7 I3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

2 A8 \: B' h6 K5 ~& X# @4 _4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。
7 K+ x# s7 m1 n& O
# B4 P, E. I$ ]" V& y（三）揭示做法型
0 C: v& ]# o, A" H. h; E
" N5 I4 d3 n1 O8 F! F, M& B0 a; i1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
5 B( X/ H2 y7 A; @
2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。
+ y* G. H; @  F  P- e9 [( c
3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。

4 \3 x# s/ `" ^$ d9 s) X/ K0 f4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。

4 X* Y# f  @* j0 o5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。
' [1 I! Z1 w, p3 B
（四）成效列举型
7 L+ ~0 L- \5 i
1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。

  P  R5 n8 _/ t2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

# \/ C" ~( b- ?7 C# a8 q3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。

  `% _; {" `9 v. F: p* y4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。
3 O, [+ Q/ K! i4 M- V- }
$ v( v2 @' d1 T7 H0 h（五）问题树靶型

1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

  d! @: n+ h& L2 B% s! R2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。
& v8 g/ S1 z! ]  a# }; n- M% M
3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。

4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。
; Y7 P$ v$ P, y5 n( J* K6 {
: p" q& G  w% `1 {. z4 m7 _' `: {5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

3 g! C3 @5 B& ~0 ]（六）目标指引型

1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。

2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。

& k. W$ Z: \0 s5 m. k  i/ f( z$ T3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。

（七）建议探讨型
- U: F) o. w/ B6 V# j  {2 p0 H3 L6 n
1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
& f6 n% L, |5 h
2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
& z& a" J5 S6 `* v! A
# f9 k, U( S) N* s3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。

- X1 T) z3 Z" F  e（八）强调要求型
3 H) `/ Y8 ]  x# d
8 {7 N. b- o" _$ ^. Q1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
. \, C# b0 a; c. M; @- T  ~
2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。

3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。

4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
+ `* V6 j1 i& p7 C. G
( A* C/ `5 Z4 h4 d) o- U8 t（九）形势点评型
+ T" X% N5 K+ i. u; U' j
# C  c& z  S6 v( k1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。
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2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。

* y- T) d5 t2 k& z2 O5 A3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。

- i( n+ E1 K4 O; _8 g+ {4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。
  K3 a  Y2 L! \/ \: ~7 ~
( {) N3 l1 @  {（十）事项分条型

1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。

2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。

( h6 L; q2 M4 s) x4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。

（十一）事理剖析型
7 v/ g) h+ O& M5 P$ D
1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。
  B9 f5 g5 _% u7 K; H, q
1 E2 ?* r" G" k' _% I2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

, Y) _  t: {1 h( n* L9 X9 s3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

（十二）表态承诺型
' K6 d' S$ x8 ~4 X8 k/ V2 V' s
, K3 G8 V! v5 h# E6 I! n1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
' R' x# A- G* O) M9 w9 g- D
7 T# f8 [  W' W6 f% h2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。
. [5 y1 x8 ]( c. n( Q2 b( R( V
+ u+ g1 o% L# ?9 [+ ]2 P% U3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
+ U  `9 d7 g8 z) [5 @/ l: R
4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。
6 ~1 m7 u* P' G3 O1 i, E
. o( q/ y# O0 i（十三）希望感召型

$ V7 }9 B4 W% P4 c1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
( x- K2 h1 Y* L- H5 i5 h/ U& R
# W  V0 H' Q0 }8 L; \. Y2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

+ @! D. p( q3 N5 d3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
% w! B; H2 K/ F* u; V! M' a7 v
  x$ n' z6 Z  I/ k) B+ N' I4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。

（十四）勾画设想型

1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。
( D. u) e7 S- X) }0 ^
6 N2 L  ]% ~3 @' }: Z, s2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。

3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
9 I; E. T! s1 n4 F+ A& N
% X. c' v; z- j! T& L（十五）正面肯定型

1.扶贫工作打了一次翻身仗。
1 Q8 w% `! {: H  P. ?
3 n, `) o- Z. u, U6 E2.扶贫工作下了一着先手棋。

  k' J7 k2 n3 @& e" U' i1 A, X7 u, s3.扶贫工作有了一个新格局。

2 b- H3 C5 T! x/ G/ F0 O" x4.扶贫工作定了一曲主调子。

" b$ ^( G' Y) @4 x9 [  z6 T（十六）宗旨统摄型

1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。

; A( ?6 V9 U9 ^6 B2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
7 R- Z" X+ i# v& j
. X' D& v/ @. @. E, ~. o' v3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。
( e+ H! H1 O/ {: c" l9 n4 W
7 ~; ^4 A1 E; H% W& o! D- [( G（十七）阐明意义类
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6 T$ ^4 ~+ F- X% F本帖隐藏的内容
+ I; b( |: m( h* [# u# n1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
7 u" L& t4 A& N) c
6 d: N4 B$ i1 I% D2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。
4 ~+ ]7 L' [1 ]9 p- B& ^
9 I* t% S3 E  j% X4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

（十八）道明缘由型
2 Z6 T/ l, |6 g6 ~
1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。

" k7 ?3 Y2 j7 y6 ]) L2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。
7 v3 d- H4 N2 v) A7 j2 y
0 S! ?$ }0 X4 c, `- b3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。
" g) S; K2 ^4 x& O3 p" {# Q: w0 d8 c
（十九)要素陈述型

* L# H6 V! L8 d: I, y; l3 Z: K1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。

3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。
2 j6 s/ E. u- q% ^, S
4 R! h' {: Y/ R  ]. H4 v4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。
+ ?9 C( g# n7 H
（二十）紧扣重点型

/ G0 N3 C( l# O5 }# @1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。
$ x: w+ N- R! @; }% B9 t4 w8 |" V6 Z
2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。
) b+ ^3 S" I% N
3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。

5 ^6 x; F( n8 k1 l& T( d4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
2 n. s6 h# L" Q- K+ o( J- n
' {  t/ t* W1 g. ?8 y- B（二十一）彰显特色型
. p8 G% l7 V3 |7 i
' W& r* E3 Q: p! _7 s: g# Q1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。

* M1 Z& ?% C+ [8 @0 G! b9 b% A2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。
+ ]% q. j! s9 N: }
4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。

（二十二）关系梳理型
: I: F. n; X$ H, R* m1 C! u
1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
- o$ k" O$ P  m
2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
& ^) p7 q, k) k% ^6 v/ `
3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

" L/ X2 ^8 w- I6 ~4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。

（二十三）叠加复合型

1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
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- R9 N$ |. K' \3 C2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
$ R: y# Z3 r/ F7 K' B
3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。
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+ Q7 K# A) o6 k1 c# j2 Y$ c4 G2 ]（二十四）提纲挈领型
+ X/ D9 x7 X. f5 f9 R  [# x9 w
/ v# {7 S: z# C* d- L- Y6 n" a......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：
& ?0 Z6 W& Z0 Z* m  e
1.思想认识到位。

' _# h, Q' m5 C; U# s" d4 T' y9 b2.政策保障到位。
( ~, H" C* A: P- n2 }
3.任务部署到位。

4.举措落实到位。
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* h/ f* h) N9 |/ {5.目标完成到位。
, M) J6 w/ S/ ~% d+ _% F) T2 \7 {1 Q
+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
（二十五）借鸡下蛋型

+ c' w4 s' o$ H. ^1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。
1 B" f6 e* g, _8 U, \' U6 _; ]
2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。
$ M6 R" U, @$ r" E
3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。

用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。