编排上行文发文字号时，能用“发”字吗？

网友问题：

; @( r; R9 J' L9 M7 k请问老师，编排上行文发文字号时，能用“发”字吗？
1 x$ U# ^* O) y% c" x比如给上级单位报文，发文字号是：
×××发〔2013〕20号，这样的格式对吗？
1 F1 }8 u' Z: Z$ N5 q" @7 |谢谢！

" \8 c1 t/ p2 v) f( Z3 b【栾照钧解答】
, O9 k* A, g5 H
新《条例》再次明确，发文字号“由发文机关代字、年份、发文顺序号组成”，仅规定了其构成的“三要素”，而发文机关代字和年份之间如何联结并无规定，实践中多用“呈”“发”“函”三个字联结，分别代表上行文、下行文和平行文（有的用“函”联结并不只代表平行文，而是代表信函格式）。长期以来，同一种发文字号形式各异，一直很难规范。各省人民政府上报国务院的公文，年份前有用“××呈”的，也有用“××发”的。我的意见，用“××呈”为宜。