一、公文标题中常见病例分析
* t4 ~2 ~3 M( z6 ^* c* s) e 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: . n+ K0 A) o+ H3 I! R* G
(一)语句不合语法规范:
0 n2 w/ o4 _! Q 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
3 o9 b" C& _, H$ { (二)请示、函、报告三者混淆 9 C; I. ?; E* T2 T: v# h
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 + M" l+ Q4 @; M) i h
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 * V" q2 ]4 F& ?5 p
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 % M# \0 x( p1 p" v1 d
二、文种使用不当
+ o, i& b3 \* p, S" ?. ]8 R' G/ v0 ?, Y- l 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 * W% f. w2 g; ~: m( h& d
三、格式不规范
6 E0 q+ C' ]2 G 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:7 c' {1 x# k$ t: `9 M. P
(一)公文文头不规范;+ i, j$ o0 |+ ^" _" J
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;/ d& n) z* y. y. A, Q3 B8 ?) ?2 J) c
(三)主送机关排列混乱;
' x6 N$ h* L$ W- P2 p/ C(四)结构层次序数混乱;; P5 s9 o: F) t$ I8 {
(五)附件不符;
/ H2 C/ j) b9 {4 j(六)主送、抄送单位不正确。 " y- g) I4 u) e3 _6 u
四、行文规则混乱
4 h6 y) i$ M; m. Y! j (一)越级行文。
5 n- h7 D0 b6 ?& I( k9 V ~ (二)多头行文。 4 a3 a0 W; K: E$ u6 n
(三)请示一文多事。 ! ]# l2 o; \1 Y2 v C- F+ L- Q: V
(四)党政不分。
7 _! V, `5 r: f: ?+ a0 f 五、提法不当
/ N& I+ Y- j+ s3 x0 ~% ~ 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 4 e! I2 ^+ z7 m$ b8 u
六、名称表述混乱 6 I& ]7 f! L, s. T/ X! H
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 3 z4 o4 }6 N# l% O, I
七、时间表述含糊 1 S+ A8 H- n; r5 W( U r
(一)用时间代名词而不用具体日期。
: t3 h! \7 I1 u% T (二)年份随意省略。
1 d6 c+ s7 V3 | (三)年份不使用公元纪年。
% h% }7 U/ ]) N8 c1 x4 |5 v |