
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。
4 h! G4 ?1 D. R! \, D& @3 B2 f1 _* a, a5 y$ c6 b
《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
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* j; y- J- Z" C8 u- [* w8 x前 言7 R( n2 k; u6 U2 b
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本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。. t- ~- X9 g+ O# d1 ` C+ V6 i) @# Y
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
4 M8 v3 H* A7 V7 O4 E9 r4 @7 | a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;
& I! `$ |9 c2 E' ?8 e$ U) q b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文; _' q; w) x! H. k0 A2 f9 @
c)对标准结构进行适当调整;
" z7 c8 N* u, V# v& l d)对公文装订要求进行适当调整;
1 S P+ [8 e# L2 ^6 Be)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
- j8 w/ P- H3 q9 L$ Z- q& ]8 m: S 的编排进行较大调整;( [* O5 {6 b7 i- c# q8 j
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;! O+ r* f, R8 ]2 D `1 F1 \ N
g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。! Y) t5 G! s/ Z0 d' x+ g
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。$ q8 `$ k/ s5 ^7 E+ r4 C, n
本标准为第二次修订。
! b9 ~3 R; a( d* B% L- t/ J 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。 y0 k6 b# L: H4 W
本标准由中国标准化研究院归口。
% ^5 ]" p4 ]. ]- K) k3 ?4 R& B S6 q 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
8 {, R6 `2 ]6 c 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
. h6 R: s& Q( b, P 本标准代替了GB/T 9704—1999。
4 ~; e2 {2 s) k8 | GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:; ?5 _3 \6 B% r0 W; n7 C; ?
——GB/T 9704—1988。
: e$ u# ?0 N$ l4 d7 R- c' d$ [; L9 ~& b8 D& m4 ^6 Y' W$ F
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# ^1 ~! W/ C; ]# q0 l' O
GB/T 9704—2012
; l7 @( B* n4 s6 B# \' Y4 E$ E6 p6 H- g# |/ F
党政机关公文格式* X( p; U! T6 s- p
! l# ^' H! X* S$ K2 j( S7 v4 g
1 范围
5 k7 d1 v8 y7 s4 ^( c1 h) o, e
本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。# r2 C# a. O- I9 n) c1 h
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
4 Q: Q* H( V; N6 O使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
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& C" r9 C$ D3 k( \1 ~- f2 规范性引用文件5 \( S; I- T; u# _
W( J8 |$ j4 }- b" ^ 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。* N* I7 k! u! s
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸) d3 N; r$ p5 D9 z- `
GB 3100 国际单位制及其应用
0 Q/ M5 }. |. E& e8 X" m4 A GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
8 ]4 r" v" U% a$ w, t GB 3102(所有部分) 量和单位
6 z3 s+ |+ R8 \2 F3 ^. B, f GB/T 15834 标点符号用法) y0 ^+ a1 Q% }) I; Z, E
GB/T 15835 出版物上数字用法! L& Z3 z1 C2 b! ]1 u/ s
; }0 V5 Y9 H$ X" t" B+ Y, p, x3 e3 术语和定义
3 q6 P3 e+ O6 ~* o
3 o* w+ f3 h# S' {, W$ ~5 S下列术语和定义适用于本标准。- i# J5 I7 e8 `: v2 O( X1 o
3. 11 n9 R" e) E; ]5 S, k8 X& f
字 word( M- J/ }1 F7 F @
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。9 A8 N" z, d( V8 J
3.2; h" } T6 T, C! l% \& t
行 line0 n. s5 [3 h3 K/ {
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
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4 公文用纸主要技术指标
. [9 s% T" F- ?2 v1 V8 T- M, \8 v; g h4 I
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。 N* O0 L# {% \9 J, o' |+ U
" ]! b, w3 R6 p8 _0 Z* Y4 n% a7 u9 C5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
5 V4 Z$ B+ F& o7 l; `* a' ?* S. i1 L0 i
5. 1 幅面尺寸5 \7 E4 X: p9 q) q3 F' l+ Z( _
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。. `1 l n( r$ p6 {) Z* L
GB/T 9704—2012
* {% a/ t+ X Q0 g2 i! B7 l/ H! U' f0 F0 I! l
5.2 版面3 H7 M9 g8 u' o; T7 [1 \
8 c, u& d. }: W7 v# j3 c: \
5.2.1 页边与版心尺寸
/ U- C* M" P$ K1 v3 {公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
6 v! W+ X! n9 N" N9 C; y" h& U+ c- [' `5 W7 i; }1 X) r
5.2.2 字体和字号
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如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。8 j* j. z( H1 V6 W; T4 Q' K
* K% Z. \' f7 J* B( h5.2.3 行数和字数; A; I; N2 x/ L9 o* C+ x
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一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
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5.2.4 文字的颜色: j2 Q- |" W0 b$ z& U' y
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如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。. c6 F B9 ]' Q; t1 t
4 U! {6 Q" S2 d$ Q, @8 m5 q5 n2 x4 b) Q6 印制装订要求
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6. 1 制版要求
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版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
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9 d: `+ L. J7 I" y: A, L4 n6.2 印刷要求7 [/ X7 \ s& ~2 L7 \9 Q9 U+ t
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双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
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! ~) S9 U0 R9 g: Z7 c7 j6.3 装订要求
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& J& O- S: ?* g+ S/ X# J 公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
/ c9 y# ~9 s' t 骑马订或平订的公文应当:
* ]$ o9 N; `2 S+ C, \6 a a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
" m8 t7 K& r7 O+ V1 X: B; L: O. n b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
$ C- s$ R& u X3 m6 y4 R+ ^1 J c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。) U* D/ T; U6 J I
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
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7 公文格式各要素编排规则
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7.1 公文格式各要素的划分
2 y+ Q! D' }- p( `; I$ m/ N' G* W) B, Z# B+ Z
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。: g2 Q1 _: d# k& j8 s0 O
页码位于版心外。
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" I) T# P, N9 c! F" c0 h7.2 版头! C7 ~% w9 K- y: H0 g ? E) q5 k9 t
7.2.1 份号0 Q) ?' B" P, c3 c, K( t
f% U4 w. L2 Z9 {/ Q如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。: Y3 P' ^: A6 r2 x- _" }6 M
7.2.2 密级和保密期限
2 U3 [! O# l* j% t6 _7 Q$ f% l8 T' S+ l1 ~# e# p6 d7 z( }
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
, C) H) d# @- o7.2.3 紧急程度
7 \( O$ w$ v1 R2 Z- Q3 ?) ?( @ ]5 W
! B$ t# x4 L# i9 Y+ n. _如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
! C! N# G E5 F+ M6 q7.2.4 发文机关标志
4 |* N6 O m- {; {
: B6 [. C' ]0 E/ M由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
( U0 e3 c2 O5 A% Z' Y- X1 r发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
. ~7 J; P# O. x4 b8 D联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
. }6 E" X# t( M; g7.2.5 发文字号 r8 I1 \0 ?& v3 P4 F
! [9 d& n" z- f& U编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。) g# {& z2 |1 G1 c
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
; C( m8 m' W6 D7.2.6 签发人# t; K! [* Y3 u
$ N* h5 {+ J6 z6 A# B
由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
; z" S& J/ d0 z* g' B& ]如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
5 O! Y! U- \3 Q2 l8 s$ [2 o% A7.2.7 版头中的分隔线
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" X* |: N6 G7 M- X- Z发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
- Y, p% l1 S# |( `7.3 主体
' G+ ~$ f5 H( G# r5 t) i4 P7.3.1 标题! J# H2 O8 Y& X* o
$ U5 l7 E0 R5 r: b* v( l$ z7 a/ t一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
, C3 q$ q3 d3 I P" C
3 J- Q: _5 s' T& m- X0 i内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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