% q. u% N! d* `5 d 二)坚持依法复议，不用调解的原则
由于行政复议要解决的焦点是具体行政行为是否合法和适当的问题，而该行为是否合法，衡量的标准只能是法律、法规，不能用双方协商、调解的方式来解决。8 l7 \9 Y- y, I2 h6 ?
(三)行政复议决定书是公务文书 / r3 m6 K+ t0 w% h: H0 @* }/ k% V
除要求格式规范外，文字表述要做到用词准确、语气肯定。
' y7 d; B: F$ B2 h 四、、行政复议决定书的写法
7 Q; S% W, Q: x 行政复议决定书由标题、首部、正文、结尾等部分组成。 : v* x% s* G7 c: m% q. }
(一)标题 2 ^' m, E5 r; O) Q
行政复议决定书的标题要符合公文标题要求，即由复议机关、案由、文种组成。通常用这样的格式：“××××(机关)行政复议决定书”。 \$ [1 U2 h: j1 c1 W9 n6 U6 {
(二)首部
) K' C ]9 G6 t7 p4 I 写明申请人和被申请人机关的有关情况。
1．申请人的情况。如果申请人是公民，应依次写明姓名、性别、年龄、职业、住址等有关情况。如果申请人是法人或组织，应写明法人或组织的全称、法定代表人的姓名、住址。如符合规定，有第三人申请参加复议的，也要写明第三者的有关情况。
2．被申请人的情况。应写明被申请单位的全称、法定代表人的姓名、职务、地址等有关情况。如果属于两个或两个以上的行政机关共同作出的具体行政行为，它们是共同的被申请人，也应列出有关情况。 / I, y1 a6 j; G# m ?5 J+ H3 u; p1 N
(三)正 文
8 |% D$ r7 T4 j; [* a* _ 正文是行政复议决定书的核心部分，不管其文字长短，都要写明下列三个内容。
1．引述申请复议的主要请求和理由，这是正文开头。无论是请求，还是理由，都应该在申请复议书上写明，此处是引述，应当如实叙写，不可走样。
2．复议机关认定的事实和理由。这是行政复议案作出裁决的文字表述。它要阐明复议机关认定的具体事实、理由和适用的法律、法规。要写好这部分内容，应当认真阅读争议双方的有关材料，根据双方提供的事实和理由，抓住争议焦点，辨明是非，确立复议的事实和理由。一般来说，复议机关认定的事实和理由可能是申请人在复议申请书中写明的，也有可能是被申请人在受理案后新产生的。但不管是那一种，都应该有同等的效力。只要复议机关实事求是，秉公解决争议，就能令争执的双方心悦诚服。这部分内容的表述要做到认定事实确凿无误，依法评断，根据充分。
3．行政复议裁决的结论。行政复议最终的目的是下结论，结论文字要求表述明确，语气肯定，便于理解和操作。由于结论是供执行用的，往往还要提出执行意见。如属终局裁决，要写明执行期限；非终局裁决可写明不服决定而向人民法院起诉的期限。 & z3 }" M. _9 v% ^1 W
(四)尾 部
行政复议决定书的尾部有两个作用，一是附项，说明附件或注释的内容；一是落款。落款要写明复议机关的名称、法定代表人签名，加盖复议机关印章，用汉字写明作出复议决定的日期。* ~6 ]) `2 N9 t5 | s
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